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Rua Huahui, zona de concentração industrial, cidade de Gaoyu, Yixing
Yixing Yingjia Equipamento Ambiental Co., Ltd.
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Nos últimos anos, o Estado tem prestado cada vez mais atenção ao trabalho de proteção ambiental rural, e a Lei de Proteção Ambiental recém-revisada regula o trabalho de proteção ambiental rural em quatro aspectos, incluindo a aplicação de novas tecnologias de proteção ambiental rural, o nível de serviços públicos de proteção ambiental rural, a prevenção da poluição por substâncias tóxicas e perigosas, como fertilizantes químicos, e a eliminação de resíduos domésticos rurais.
Para garantir a implementação eficaz da nova lei de proteção ambiental e resolver o problema da poluição de resíduos domésticos rurais, combinando a experiência do Condado de Cangnan, na província de Zhejiang, fazemos as seguintes recomendações:
Em primeiro lugar, desenvolver um mecanismo operacional de gerenciamento de resíduos domésticos. Um sistema sólido de incentivos para a redução da poluição. Através da elaboração de um contrato de regras da aldeia, a implementação de restrições e recompensas, em dupla linha, regulam os hábitos de vida dos habitantes da aldeia. Segundo, o sistema de construção de instalações ambientais rurais saudáveis. Integrar a construção de infraestrutura ambiental rural na agenda importante da construção rural, aproveitar as oportunidades atuais de construção de belas aldeias, intensificar os esforços de construção de infraestrutura ambiental e construir o sistema de recolha e transbordo de resíduos de todas as aldeias administrativas. Terceiro, melhorar o sistema de gestão operacional das instalações instaladas. Implementar a separação das responsabilidades de administração operacional de cada instalação em funcionários específicos para garantir o uso correto das instalações. Em quarto lugar, o sistema de gestão de recursos de governança ambiental saudável. Fortalecer a regulamentação da utilização dos fundos para a governança ambiental, regular a operação dos fundos, assegurar recursos específicos e garantir a gestão segura e transparente da utilização dos fundos.
Em segundo lugar, procurar um modelo de poluição adequado à realidade local. Através da aprendizagem e da experiência de governança regional, de acordo com os princípios orientadores de adaptação local e classificação, explorar o desenvolvimento de medidas práticas de governança da poluição. Por exemplo, para aldeias localizadas na periferia urbana e na junção suburbana, pode-se considerar a integração de sistemas de eliminação de resíduos domésticos urbanos e a distribuição racional de recursos sociais. Para as aldeias com melhores condições econômicas, pode ser adotado o modelo de classificação de famílias, coleta de aldeias, transporte de cidades e tratamento do condado, onde as aldeias perto da cidade do condado podem ser transportadas diretamente para o aterro de lixo do condado após a coleta de lixo. As aldeias a 20 quilômetros da cidade do condado podem ser centralizadas após a coleta de resíduos de aldeias e vilas próximas através da construção conjunta de aterros. Para regiões montanhosas com baixa quantidade de resíduos e condições econômicas ruins, pode ser usado compostagem de resíduos orgânicos, fermentação de biogás e vários métodos de utilização integrada para o tratamento local.
Terceiro, criar uma ampla rede de reciclagem de lixo. De acordo com a forma liderada pelo governo e o funcionamento do mercado, apoiar e incentivar a criação de redes de aquisição de resíduos no nível da aldeia, as áreas rurais devem colocar empresas de tratamento inofensivo de resíduos de diferentes tamanhos, incluindo o processamento de biofertilizantes, tijolos de cinzas de fogão e reutilização de plásticos usados. Promover fortemente a combinação da mudança de banheiros rurais com a construção de piscinas de biogás domésticas, transformando resíduos alimentares, grama inútil, fezes de gado e aves em energia limpa e fertilizantes orgânicos, para encontrar uma boa saída para o lixo rural.
Em quarto lugar, crie uma equipe profissional de coleta e tratamento de lixo. Por um lado, é necessário organizar agências especializadas de proteção ambiental urbana. Estender as agências de proteção ambiental do nível do condado para as cidades, para garantir que os trabalhos de proteção ambiental urbana e rural sejam sincronizados. Ao mesmo tempo, equipar o pessoal, esclarecer as responsabilidades de trabalho, garantir as condições de trabalho necessárias e colocar o trabalho de proteção ambiental rural em prática. Cada município pode adotar diferentes modelos para a criação específica de agências de proteção ambiental de municípios, por exemplo, agências de delegação podem ser criadas em municípios ou regiões prioritárias. Nos municípios geralmente constituídos, o governo pode trabalhar em conjunto com as autoridades competentes.
Por outro lado, é necessário organizar equipas de limpeza rurais especializadas. Essa equipe é responsável pela limpeza diária do meio ambiente e pela limpeza regular do lixo e explora ativamente modelos de segurança financeira para equipes de limpeza rurais. A criação de equipas de limpeza rural pode ser combinada com o aumento de empregos rurais.
Em quinto lugar, levantar fundos especiais para a gestão da poluição de resíduos. Recomenda-se a mobilização de fundos para o gerenciamento da poluição de resíduos rurais por vários canais, tais como levantamento, subsídios provinciais, financiamento municipal e introdução de fundos sociais. No processo de levantamento específico, deve desempenhar plenamente o papel de liderança dos fundos financeiros do governo, sempre aderindo ao princípio da equidade urbana e rural, e os fundos do governo devem providenciar anualmente certos fundos para reforçar a gestão da poluição de resíduos domésticos rurais. Devemos explorar ativamente o modelo operacional de empreendedorização, mobilizar todos os fatores positivos para absorver fundos sociais para a proteção ambiental rural, expandir os canais de origem de fundos para a proteção ambiental agrícola e mudar o sistema de distribuição de investimentos para a proteção ambiental. Os aldeões são participantes diretos e beneficiários do gerenciamento da poluição do lixo e podem angariar algum dinheiro para o gerenciamento da poluição rural através de uma forma auto-financiada. Desta forma, pode ser gradualmente formado o mecanismo de operação do mercado liderado pelo governo, o investimento diversificado e a operação das empresas, para que a gestão da poluição de resíduos domésticos rurais chegue realmente ao caminho da normalização e comercialização.
Em sexto lugar, assegurar que a gestão da poluição por resíduos rurais seja eficaz. A elaboração e execução do sistema são complementares e não podem ser descartadas. Devem ser claras as responsabilidades dos departamentos de gestão em todos os níveis: o conselho da aldeia é responsável pela limpeza das estradas da aldeia, pela coleta de resíduos domésticos e pelo transporte de resíduos a curtas distâncias; O município é responsável pela gestão do funcionamento da estação de transbordo e centraliza o transporte de resíduos para o local de eliminação de resíduos domésticos do condado (município); O departamento de saneamento ambiental do condado (município) é responsável pelo tratamento inofensivo de resíduos domésticos. Ao mesmo tempo, incorporando o trabalho de gestão da poluição ambiental rural no conteúdo da avaliação de quadros de todos os níveis, os departamentos de todos os níveis devem cumprir rigorosamente a implementação da avaliação, formar um mecanismo de responsabilidade de avaliação de nível, informar regularmente os resultados da avaliação e aumentar o esforço de responsabilização, para realmente alcançar o trabalho de gestão da poluição de resíduos rurais.
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